農(nóng)業(yè)保險是一種為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者提供風(fēng)險保障的金融產(chǎn)品，旨在減輕自然災(zāi)害、疾病等因素給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來的損失。近年來，隨著氣候變化的影響日益明顯和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模的擴(kuò)大，農(nóng)業(yè)保險的重要性日益凸顯。目前，農(nóng)業(yè)保險產(chǎn)品種類不斷豐富，除了傳統(tǒng)的農(nóng)作物保險之外，還包括養(yǎng)殖保險、農(nóng)機(jī)具保險等多種類型。政府的支持政策也在不斷完善，通過保費(fèi)補(bǔ)貼等方式鼓勵農(nóng)民參保，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的抗風(fēng)險能力。
未來，農(nóng)業(yè)保險的發(fā)展將受到以下幾個方面的影響。首先，隨著農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程的加快，對農(nóng)業(yè)保險的需求將持續(xù)增長，特別是在規(guī)?；?jīng)營和高科技農(nóng)業(yè)領(lǐng)域。其次，隨著金融科技的應(yīng)用，農(nóng)業(yè)保險將更加智能化，通過衛(wèi)星遙感、無人機(jī)監(jiān)測等技術(shù)提高承保和理賠的準(zhǔn)確性。再次，隨著氣候變化的影響加劇，農(nóng)業(yè)保險將面臨更大的挑戰(zhàn)，需要開發(fā)更多針對極端天氣事件的產(chǎn)品和服務(wù)。最后，隨著農(nóng)村金融服務(wù)體系的完善，農(nóng)業(yè)保險將與信貸、擔(dān)保等其他金融服務(wù)相結(jié)合，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供全方位的風(fēng)險管理解決方案。
第一章 農(nóng)業(yè)保險相關(guān)概述
第一節(jié) 農(nóng)業(yè)保險的定義及性質(zhì)
一、農(nóng)業(yè)保險的定義
二、農(nóng)業(yè)保險性質(zhì)
第二節(jié) 農(nóng)業(yè)保險的理論依據(jù)及其效用分析
一、農(nóng)業(yè)保險的基本理論依據(jù)
二、農(nóng)業(yè)保險效用的理論分析
三、農(nóng)業(yè)保險與政府政策
第三節(jié) 我國農(nóng)業(yè)保險業(yè)務(wù)內(nèi)生的顯著特征
一、農(nóng)業(yè)保險特殊性的經(jīng)濟(jì)學(xué)分析
二、農(nóng)業(yè)保險特殊性的保險學(xué)分析
第四節(jié) 農(nóng)業(yè)保險的重要性
一、農(nóng)業(yè)保險是真正提高農(nóng)民收入的重要條件和保障手段
二、農(nóng)業(yè)保險能夠改善農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的信用地位
三、農(nóng)業(yè)保險有助于提升農(nóng)產(chǎn)品的國際競爭力
四、農(nóng)業(yè)保險能夠?qū)⑥r(nóng)村社會福利納入政府目標(biāo)之中
第五節(jié) 農(nóng)業(yè)保險功效分析
一、農(nóng)業(yè)保險的福利功效
二、農(nóng)業(yè)保險的信貸支持功效
三、農(nóng)業(yè)保險的政策功效
第六節(jié) 農(nóng)業(yè)保險的特殊性分析
一、保險標(biāo)的的特殊性
二、農(nóng)業(yè)風(fēng)險的特殊性
三、農(nóng)業(yè)保險商品的特殊性
四、農(nóng)業(yè)保險經(jīng)營方式的特殊性
五、農(nóng)業(yè)保險組織形式的特殊性
第七節(jié) 農(nóng)業(yè)保險在構(gòu)建和諧社會中的重要作用
一、發(fā)展農(nóng)業(yè)保險的實(shí)質(zhì)是使農(nóng)民獲取保險利益
二、農(nóng)業(yè)保險發(fā)展不足影響和諧社會的構(gòu)建
三、農(nóng)業(yè)保險在構(gòu)建和諧社會中的發(fā)展策略
第二章 2013年國外農(nóng)業(yè)保險發(fā)展態(tài)勢分析
第一節(jié) 2013年國外農(nóng)業(yè)保險的發(fā)展特點(diǎn)分析
農(nóng)業(yè)是人類生存之本，是整個國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)。同時，農(nóng)業(yè)也是一種弱質(zhì)產(chǎn)業(yè)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)既要面對自然風(fēng)險、技術(shù)風(fēng)險，又要面對市場風(fēng)險。為了應(yīng)對農(nóng)業(yè)的自然和市場雙重風(fēng)險，各國都在逐步建立農(nóng)村災(zāi)害保障體系支持農(nóng)業(yè)的發(fā)展，其中，農(nóng)業(yè)保險是一種重要的風(fēng)險轉(zhuǎn)移工具。通過投保農(nóng)業(yè)保險，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者在從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中因自然災(zāi)害或意外事故所造成的經(jīng)濟(jì)損失可以獲得保險賠償。從國際上看，農(nóng)業(yè)保險的發(fā)展特點(diǎn)可以概括為以下三個方面。
1、將農(nóng)業(yè)保險從商業(yè)保險中分離出來經(jīng)營
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的風(fēng)險很高，這就決定了農(nóng)業(yè)保險具有“高成本、高風(fēng)險、高賠付”的特性，往往會使保險經(jīng)營者陷于“不保不賠，少保少賠，多保多賠”的境地。對于以利潤最大化為目標(biāo)的商業(yè)保險公司而言，絕少愿意承保這樣的高風(fēng)險業(yè)務(wù)。從歷史上看，農(nóng)業(yè)保險最早產(chǎn)生于在西方市場經(jīng)濟(jì)國家，出于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者分散經(jīng)營風(fēng)險以及保險公司追逐利潤的需要，一些商業(yè)性保險公司嘗試開辦農(nóng)業(yè)保險，但幾乎都以失敗而告終。自20世紀(jì)30年代以后，美國、加拿大、法國、日本等國開始實(shí)施以政府為主導(dǎo)的農(nóng)業(yè)保險并取得了成功。目前，全球約有40多個國家實(shí)行了農(nóng)業(yè)保險制度，這些國家大多將農(nóng)業(yè)保險從商業(yè)保險中分離出來，轉(zhuǎn)而以國家為主導(dǎo)建立相應(yīng)的政策性農(nóng)業(yè)保險經(jīng)營機(jī)構(gòu)，或者采取對商業(yè)保險公司給予資助、補(bǔ)貼等方式鼓勵其發(fā)展農(nóng)業(yè)保險業(yè)務(wù)，從而使農(nóng)業(yè)保險具有了很強(qiáng)的政策性。
從各個國家的發(fā)展模式來看，做法不盡相同，各有特色。其中，美國、加拿大實(shí)行的是政府主導(dǎo)的模式，其特點(diǎn)是國家專門保險經(jīng)營機(jī)構(gòu)主導(dǎo)和經(jīng)營政策性農(nóng)業(yè)保險。如：美國成立了聯(lián)邦農(nóng)作物保險公司，歸農(nóng)業(yè)部領(lǐng)導(dǎo)。該公司1939年開始舉辦農(nóng)作物保險，其主要目的是保護(hù)農(nóng)戶的農(nóng)業(yè)投資，給農(nóng)業(yè)信貸機(jī)構(gòu)提供保險保障。
西歐國家采取的是民辦公助模式，農(nóng)業(yè)保險由相互保險公司、保險合作社和私營保險公司經(jīng)營，國家則給予一定的財(cái)政支持。例如：法國政府早在1840年就成立了第一家地區(qū)性互助保險公司，1986年該公司被改制為法國農(nóng)業(yè)互助保險集團(tuán)公司，專門經(jīng)營農(nóng)業(yè)保險及其相關(guān)業(yè)務(wù)，法國政府則給該公司撥付相應(yīng)的行政費(fèi)用。
日本采取的主要是相互制的保險模式。農(nóng)業(yè)保險由區(qū)域性農(nóng)業(yè)共濟(jì)組合經(jīng)營，政府通過提供部分經(jīng)營費(fèi)用和再保險，構(gòu)筑全國農(nóng)業(yè)保險體系。
2、國家給予農(nóng)業(yè)保險一定的財(cái)政扶持
農(nóng)業(yè)保險具有較強(qiáng)的正外部經(jīng)濟(jì)性，但同時又面臨很高的經(jīng)營風(fēng)險，容易出現(xiàn)虧損。按照wto規(guī)則，成員國可以采取相應(yīng)的農(nóng)業(yè)收入扶持政策（即“綠箱政策”），對關(guān)系國計(jì)民生的重要的種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)標(biāo)的保險進(jìn)行保費(fèi)補(bǔ)貼。為了興利除弊，已經(jīng)建立農(nóng)業(yè)保險的國家大多通過財(cái)政手段對農(nóng)業(yè)保險給予必要的支持，從而為農(nóng)業(yè)保險發(fā)展創(chuàng)造良好的經(jīng)營環(huán)境。
一是實(shí)行低費(fèi)率高補(bǔ)貼的財(cái)政政策。各國在建立農(nóng)業(yè)保險制度的同時，為了提高農(nóng)業(yè)保險的覆蓋面，使農(nóng)民能夠買得起保險，政府往往對農(nóng)民支付高額的保費(fèi)補(bǔ)貼，從而調(diào)動農(nóng)民運(yùn)用農(nóng)業(yè)保險機(jī)制分散風(fēng)險的積極性。國家對農(nóng)業(yè)保險的補(bǔ)貼可以分為兩類：一類是對農(nóng)民提供一定的保費(fèi)補(bǔ)貼。如：法國對農(nóng)民購買農(nóng)業(yè)保險的補(bǔ)貼比例在 50―80%左右，農(nóng)民只需交納20-50%左右的保費(fèi)即可獲得保險保障。另一類是政府對農(nóng)業(yè)保險經(jīng)營者提供相關(guān)的業(yè)務(wù)費(fèi)用補(bǔ)貼，從而減少其經(jīng)營方面的損失，調(diào)動經(jīng)營者的積極性。
同時，為了使財(cái)政補(bǔ)貼具有穩(wěn)定的資金來源，有的國家還建立了專門的基金。法國政府根據(jù)《農(nóng)業(yè)災(zāi)害法》的規(guī)定，建立了國家農(nóng)業(yè)災(zāi)害保證基金，對農(nóng)業(yè)災(zāi)害進(jìn)行補(bǔ)償并對農(nóng)業(yè)保險進(jìn)行補(bǔ)貼。國家農(nóng)業(yè)災(zāi)害保證基金一部分來源于農(nóng)業(yè)保險稅收，另一部分來源于國家財(cái)政預(yù)算。
二是實(shí)行相應(yīng)的稅惠政策。為了提高農(nóng)業(yè)保險經(jīng)營者的積極性，很多國家采取了稅收優(yōu)惠的措施支持農(nóng)業(yè)保險的發(fā)展。如：美國《聯(lián)邦農(nóng)作物保險法》規(guī)定聯(lián)邦政府、州政府及其他地方政府對農(nóng)作物保險免征一切稅賦，并且通過其他法律鼓勵各州政府適當(dāng)提供農(nóng)作物保險專項(xiàng)補(bǔ)貼，經(jīng)營農(nóng)業(yè)保險的私營保險公司除繳納1-4%的營業(yè)稅外，免征其他各種稅收。
3、通過專門立法確定農(nóng)業(yè)保險的法律地位
鑒于農(nóng)業(yè)保險具有一定的特殊性，各國都普遍將農(nóng)業(yè)保險從商業(yè)保險中分離出來，單獨(dú)經(jīng)營、單獨(dú)核算。同時，農(nóng)業(yè)保險體現(xiàn)著國家對農(nóng)業(yè)的扶持，國家一般都要承擔(dān)相應(yīng)的補(bǔ)貼或者稅收優(yōu)惠等社會責(zé)任，國家一般也要求農(nóng)業(yè)保險的經(jīng)營不得以營利為目標(biāo)。在很多國家，法律甚至將農(nóng)業(yè)保險規(guī)定為強(qiáng)制性保險，要求農(nóng)戶必須購買。因而，適用于各種商業(yè)保險的《保險法》、《商法典》或者其他保險法律的規(guī)定就不能完全適用于農(nóng)業(yè)保險。為此，國家需要制定更加具有針對性的農(nóng)業(yè)保險法，明確農(nóng)業(yè)保險的法律地位，從而保證農(nóng)業(yè)保險體系的順利建立和業(yè)務(wù)的協(xié)調(diào)運(yùn)作，切實(shí)保障農(nóng)民的合法利益，貫徹國家對農(nóng)業(yè)保險予以扶持的政策目標(biāo)。
從各國農(nóng)業(yè)保險的發(fā)展來看，農(nóng)業(yè)保險的發(fā)展都是以完善的法律體系為基礎(chǔ)的。通過國家實(shí)施這種誘致性制度變遷，可以為農(nóng)業(yè)保險的發(fā)展奠定法制基礎(chǔ)。
例如：美國1938年制定《聯(lián)邦農(nóng)作物保險法》，該法隨著美國農(nóng)業(yè)及農(nóng)業(yè)保險政策的發(fā)展變化而不斷修改和完善，其內(nèi)容既包含保險標(biāo)的、組織機(jī)構(gòu)、再保險等規(guī)定，也包含聯(lián)邦政府的救濟(jì)計(jì)劃等。1994年，美國國會又頒布了《美國聯(lián)邦農(nóng)作物保險改革法案》，對農(nóng)作物保險制度進(jìn)行了改革，從而使美國的農(nóng)業(yè)保險進(jìn)入了一個新的發(fā)展階段。此外，美國聯(lián)邦政府還規(guī)定不參加農(nóng)作物保險計(jì)劃的農(nóng)民將得不到政府其他計(jì)劃的福利，使得農(nóng)作物保險成為一種變相的強(qiáng)制保險。
法國通過《農(nóng)業(yè)互助保險法》界定和劃分了農(nóng)業(yè)互助保險社應(yīng)承擔(dān)的風(fēng)險范圍；頒布《農(nóng)業(yè)指導(dǎo)法》對農(nóng)業(yè)保險的經(jīng)營與發(fā)展做出了較為明確的規(guī)定；制定《農(nóng)業(yè)保險法》，對農(nóng)業(yè)保險項(xiàng)目、保險責(zé)任、再保險、保險費(fèi)率、理賠計(jì)算等予以了明確確定。此外，法國政府還對一些關(guān)系到國計(jì)民生的大宗產(chǎn)品實(shí)行強(qiáng)制性保險，規(guī)定對主要農(nóng)作物和主要飼養(yǎng)動物實(shí)行強(qiáng)制保險。
日本在20世紀(jì)早期就制定了《牲畜保險法》、《農(nóng)業(yè)保險法》等法律，1947年日本將相關(guān)法律合并后制定了《農(nóng)業(yè)災(zāi)害補(bǔ)償法》，從而確立農(nóng)業(yè)保險的基本運(yùn)行模式。從現(xiàn)行的體制看，日本采取強(qiáng)制性保險與自愿保險相結(jié)合的方式，國家通過立法對主要的關(guān)系國計(jì)民生和對農(nóng)民收入影響較大的農(nóng)作物和飼養(yǎng)動物實(shí)行法定保險，其他作物和飼養(yǎng)動物則實(shí)行自愿投保。
第二節(jié) 2013年國外農(nóng)業(yè)保險制度的主要模式分析
一、政府主導(dǎo)模式
采用政府主導(dǎo)型模式的主要有美國、加拿大等國。這種模式的主要特點(diǎn)是，政府對經(jīng)營政策性農(nóng)業(yè)保險業(yè)務(wù)提供統(tǒng)一的制度框架，各級政府和各種允許的經(jīng)營組織要在這個框架中經(jīng)營農(nóng)業(yè)保險和再保險業(yè)務(wù)，同時政府對規(guī)定的農(nóng)業(yè)保險產(chǎn)品給予財(cái)政支持。以國家專門保險機(jī)構(gòu)經(jīng)營政策性農(nóng)業(yè)保險業(yè)務(wù)為主，有完善的農(nóng)業(yè)保險法律、法規(guī)，并依法由隸屬于農(nóng)業(yè)部的官方農(nóng)作物保險公司提供農(nóng)作物一切險及再保險；同時鼓勵私營保險公司、聯(lián)合股份保險公司及保險互助會等參與農(nóng)作物保險計(jì)劃，并依法對他們承?；虼淼霓r(nóng)作物一切險和再保險提供一定比例的保費(fèi)補(bǔ)貼和經(jīng)營管理費(fèi)用補(bǔ)貼。政府關(guān)于農(nóng)業(yè)保險的政策重點(diǎn)是農(nóng)作物及主要畜禽，農(nóng)民僅支付投保險種的純保費(fèi)的一部分，其余部分由政府補(bǔ)貼，政府認(rèn)捐農(nóng)作物保險公司相當(dāng)數(shù)額的資本股份，對其資本、存款、收人和財(cái)產(chǎn)免征一切賦稅。雖然農(nóng)民均自愿投保，但不投保農(nóng)民不能得到政府的農(nóng)戶貸款計(jì)劃、農(nóng)產(chǎn)品價格支持和保護(hù)計(jì)劃等其他計(jì)劃的福利，從而提高了參與率。
二、政府支持型相互保險模式
采用政府支持型相互保險模式的主要有日本。這種模式的主要特點(diǎn)是，政府不直接經(jīng)營農(nóng)業(yè)保險業(yè)務(wù)，但通過立法給予經(jīng)濟(jì)上、政策上的支持；經(jīng)營的組織形式不是一般的商業(yè)性財(cái)產(chǎn)保險公司，而是不以盈利為目的的保險相互社——市、鎮(zhèn)、村農(nóng)業(yè)共濟(jì)組合與都、道、府、縣農(nóng)業(yè)共濟(jì)組合聯(lián)合會，后者主要是接受前者的再保險業(yè)務(wù)。這種模式的政策性很強(qiáng)，主要表現(xiàn)在，一是國家通過立法對主要的關(guān)系國計(jì)民生和對農(nóng)民收入影響較大的農(nóng)作物以及飼養(yǎng)動物實(shí)行法定保險。二是通過立法明確政府在農(nóng)業(yè)保險發(fā)展中的作用： （1）通過農(nóng)林省對農(nóng)業(yè)保險進(jìn)行監(jiān)督和指導(dǎo)； （2）通過官方（中央政府農(nóng)業(yè)再保險特別計(jì)劃處）和非官方（國家保險協(xié)會）等機(jī)構(gòu)，為農(nóng)業(yè)共濟(jì)組合聯(lián)合會提供再保險支持； （3）通過大藏省一般會計(jì)給農(nóng)業(yè)保險保費(fèi)補(bǔ)貼和管理費(fèi)補(bǔ)貼。
三、民辦公助模式
民辦公助模式是一些歐盟國家如德國、法國、西班牙、荷蘭等國家采用的模式，澳大利亞也采用這種模式。其主要特點(diǎn)是，沒有全國統(tǒng)一的農(nóng)業(yè)保險制度和體系，政府一般不經(jīng)營農(nóng)業(yè)保險。農(nóng)業(yè)保險主要由私營保險公司、保險相互會社或保險合作社經(jīng)營，但他們一般只經(jīng)營雹災(zāi)、火災(zāi)和其他特定災(zāi)害保險。投保都是自愿的，農(nóng)民自己支付保費(fèi)，有的國家也支持私營公司舉辦農(nóng)作物保險，同時為了減輕參加農(nóng)作物保險農(nóng)民的保費(fèi)負(fù)擔(dān)，也給予一定的保費(fèi)補(bǔ)貼。
四、政府重點(diǎn)選擇性扶植模式
國家重點(diǎn)選擇性扶植模式主要以亞洲一些發(fā)展中國家為代表，如斯里蘭卡、泰國、印度、菲律賓、巴基斯坦、孟加拉國等國，也包括中、南美洲一些發(fā)展中國家，如巴拿馬、巴西等國。這些國家發(fā)展農(nóng)業(yè)保險的特點(diǎn)大致如下：一是大多數(shù)國家的農(nóng)業(yè)保險主要由政府專門農(nóng)業(yè)保險機(jī)構(gòu)或國家保險公司提供；二是保險險種少、保障程度低、保障范圍小，主要承保農(nóng)作物，而且農(nóng)作物也只選擇本國的主要糧食作物水稻和小麥（泰國和印度也有棉花），而很少承保畜禽等飼養(yǎng)動物，其目的就是確保糧、棉生產(chǎn)的穩(wěn)定；三是參加農(nóng)業(yè)保險都是強(qiáng)制性的（孟加拉除外），并且這種強(qiáng)制一般與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的貸款相聯(lián)系，只是建立這種聯(lián)系的方式有區(qū)別。有的國家（如斯里蘭卡）規(guī)定，凡種植被保險的糧食作物都要依法投保；泰國、菲律賓、印度只對那些種植被保險農(nóng)作物并申請到這種農(nóng)作物生產(chǎn)貸款的農(nóng)戶實(shí)行依法強(qiáng)制保險。
第三節(jié) 國外政策性農(nóng)業(yè)保險典型模式
一、美國模式
二、加拿大模式
三、日本模式
四、法國模式
五、發(fā)展中國家模式：以菲律賓為例
六、國外政策性農(nóng)業(yè)保險發(fā)展典型模式比較
七、國外政策性農(nóng)業(yè)保險發(fā)展實(shí)踐的經(jīng)驗(yàn)借鑒
第四節(jié) 2013年世界各國農(nóng)業(yè)保險制度模式的基本特征分析
一、具有強(qiáng)有力的立法保障
二、農(nóng)業(yè)保險的發(fā)展具有一定程度的強(qiáng)制性
三、基本上都有行政保護(hù)且由政府提供一定比例的保費(fèi)補(bǔ)貼
四、政府對農(nóng)業(yè)保險提供再保險支持
五、各國農(nóng)業(yè)保險主要以收支平衡為主要經(jīng)營目標(biāo)
第五節(jié) 發(fā)達(dá)國家農(nóng)業(yè)保險經(jīng)驗(yàn)與實(shí)踐
一、建立完善的農(nóng)業(yè)保險法律體系作為保障
二、構(gòu)建政府為主導(dǎo)多元化的農(nóng)業(yè)保險組織體系
三、提供必要的財(cái)政支持
四、農(nóng)業(yè)保險開展具有強(qiáng)制色彩
五、實(shí)施低費(fèi)率高補(bǔ)貼的財(cái)政扶持政策
六、建立再保險多重分散風(fēng)險與安全保障機(jī)制
七、農(nóng)業(yè)保險品種較齊全、覆蓋面較廣
第六節(jié) 發(fā)達(dá)國家農(nóng)業(yè)保險模式變革的主要特征
一、類型選擇：由單一性走向多樣性和特色化
二、價值取向：由偏重公平轉(zhuǎn)向重視公平與效率兩者的結(jié)合
三、變革重點(diǎn)：由農(nóng)業(yè)保險體制變革擴(kuò)展到農(nóng)業(yè)保險運(yùn)行機(jī)制變革
四、市場空間：由封閉式經(jīng)營轉(zhuǎn)向?qū)で髧H合作
第七節(jié) 國外農(nóng)業(yè)保險發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)
一、實(shí)行農(nóng)業(yè)保險立法并將其擺到重要位置
二、根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平調(diào)整農(nóng)業(yè)保險經(jīng)營模式
三、絕大部分國家都在財(cái)政上給予大力支持
四、突出了農(nóng)作物再保險機(jī)制的構(gòu)建
第八節(jié) 各國農(nóng)業(yè)保險的運(yùn)作分析
第九節(jié) 美法農(nóng)業(yè)保險比較分析
第十節(jié) 日本農(nóng)業(yè)保險發(fā)展分析
第十一節(jié) 巴西農(nóng)業(yè)保險發(fā)展分析
第十二節(jié) 西班牙農(nóng)業(yè)保險發(fā)展分析
第三章 2013年中國政策性農(nóng)業(yè)保險發(fā)展分析
第一節(jié) 開展政策性農(nóng)業(yè)保險的依據(jù)
一、理論依據(jù)
二、現(xiàn)實(shí)依據(jù)
第二節(jié) 政府在政策性農(nóng)業(yè)保險微觀經(jīng)營中的作用
一、政府參與我國農(nóng)業(yè)保險微觀經(jīng)營活動的必要性
二、政府參與我國農(nóng)業(yè)保險微觀經(jīng)營活動面臨的問題及對策
第三節(jié) 政策性農(nóng)業(yè)保險的基本特性
一、政策性農(nóng)業(yè)保險是政府推動志在穩(wěn)定農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的保險
二、政策性農(nóng)業(yè)保險是減輕農(nóng)民交費(fèi)負(fù)擔(dān)的農(nóng)業(yè)保險
三、政策性農(nóng)業(yè)保險是不以盈利為首要目的農(nóng)業(yè)保險
四、政策性農(nóng)業(yè)保險是政府主導(dǎo)，保險公司承辦的農(nóng)業(yè)保險
第四節(jié) 中國政策性農(nóng)業(yè)保險制度的問題分析
一、農(nóng)戶需求的結(jié)構(gòu)性失衡
二、運(yùn)行機(jī)制的錯位式走樣
2014 Chinese agricultural insurance market survey analysis and prospects for development research report
三、交易成本的延續(xù)性高漲
第五節(jié) 我國政策性農(nóng)業(yè)保險概況
一、政策性農(nóng)業(yè)險的特征
二、政策性農(nóng)業(yè)險的范圍
三、適合政策性農(nóng)業(yè)險的項(xiàng)目
四、政策性農(nóng)業(yè)保險和商業(yè)性農(nóng)業(yè)保險的區(qū)別
五、我國推進(jìn)政策性農(nóng)業(yè)保險的深層障礙
六、我國政策性農(nóng)業(yè)保險的制度安排
七、推進(jìn)政策性農(nóng)業(yè)保險的難點(diǎn)
八、推進(jìn)政策性農(nóng)業(yè)保險的對策選擇基點(diǎn)
第六節(jié) 政策性農(nóng)業(yè)保險發(fā)展的難點(diǎn)
一、廣大農(nóng)民保險意識不強(qiáng)，影響政策性農(nóng)業(yè)保險的開展
二、基層財(cái)力落實(shí)補(bǔ)貼困難，影響農(nóng)業(yè)保險順利開展
三、農(nóng)業(yè)保險高費(fèi)率，低保額，影響農(nóng)民投保積極性
四、農(nóng)村保險服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)少，不適應(yīng)政策性農(nóng)業(yè)保險要求
五、法律法規(guī)的缺失，不利子政策性農(nóng)業(yè)保險的順利推廣
第七節(jié) 我國政策性農(nóng)業(yè)保險發(fā)展現(xiàn)狀
一、形成了六種試點(diǎn)模式
二、農(nóng)業(yè)保險的經(jīng)營主體逐漸增多
三、農(nóng)業(yè)保費(fèi)收入迅速攀升
2004年以來，我國農(nóng)業(yè)保險業(yè)務(wù)規(guī)模擴(kuò)張速度分兩個階段。2004-2006年，在中央1號文件的引導(dǎo)下，我國政策性農(nóng)業(yè)保險備受多方面關(guān)注，截至2013年底，我國農(nóng)業(yè)保險保費(fèi)收入增長至306.6億元，同比增長27.4%。
四、政策性農(nóng)業(yè)保險服務(wù)領(lǐng)域不斷拓寬
五、政策新農(nóng)業(yè)保險組織形式向多元化方向發(fā)展
六、政策性農(nóng)業(yè)保險的功能作用逐步發(fā)揮
第八節(jié) 現(xiàn)階段政策性農(nóng)業(yè)保險發(fā)展中存在的主要問題
政策性農(nóng)業(yè)保險是指在政府扶持和財(cái)政補(bǔ)貼下。對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中因自然災(zāi)害或意外事故造成的經(jīng)濟(jì)損失提供經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)囊环N保險制度。建立政策性農(nóng)業(yè)保險制度，是健全國家農(nóng)業(yè)支持保護(hù)體系的重要組成部分，對于確保農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長和農(nóng)民收入的穩(wěn)定增加具有重大的現(xiàn)實(shí)意義。盡管政策性農(nóng)業(yè)保險這幾年在我國取得了一定的進(jìn)展，但各方對政策性農(nóng)業(yè)保險的認(rèn)識仍然不夠明確，這表現(xiàn)在兩方面：
1、地方政府對于政策性農(nóng)業(yè)保險的政策目標(biāo)和導(dǎo)向不明確。為什么要試驗(yàn)舉辦政策性農(nóng)業(yè)保險？這種農(nóng)業(yè)政策性保險的政策目標(biāo)和導(dǎo)向是什么？這些都是試點(diǎn)政策性農(nóng)業(yè)保險的各地政府至今仍不統(tǒng)一或存在眾多疑惑的問題。因此有的地方政府把舉辦農(nóng)業(yè)保險當(dāng)作一種“額外負(fù)擔(dān)”，把征繳農(nóng)業(yè)保險費(fèi)看成是一種“濫收費(fèi)”。加之中央沒有相關(guān)配套政策，地方政府害怕遇到大災(zāi)“吃不完兜著走”。使得地方上的積極性會打折扣，目前這點(diǎn)有限的積極性也很難持久。更有甚者有的地方政府不僅沒有能力給農(nóng)業(yè)保險試驗(yàn)以補(bǔ)貼，甚至還想從中得到一些好處（例如個別地方政府存在的“釣魚”問題），這就更難期待農(nóng)業(yè)保險試驗(yàn)的真正啟動。
2，農(nóng)業(yè)保險的政策性經(jīng)營方式不夠明確。迄今為止，我國的農(nóng)業(yè)保險試點(diǎn)一直沒有突破“政策性保險+商業(yè)化經(jīng)營”的框架，“以險養(yǎng)險”加政府補(bǔ)貼的思路一直占據(jù)主導(dǎo)地位。這樣，政策性保險業(yè)務(wù)和商業(yè)性保險業(yè)務(wù)之間沒有明確的核算界限。政府在提供補(bǔ)貼時無法準(zhǔn)確判斷經(jīng)營政策性保險業(yè)務(wù)的商業(yè)保險公司的虧損究竟是來自政策性業(yè)務(wù)，還是商業(yè)性業(yè)務(wù)，難以確定合適的補(bǔ)貼額度，難以科學(xué)評價商業(yè)保險公司經(jīng)營政策性保險的績效，最終可能會影響政策性農(nóng)業(yè)保險業(yè)務(wù)的開展。
在政策性農(nóng)業(yè)保險試點(diǎn)地區(qū)逐漸鋪展的進(jìn)程中，農(nóng)戶對于政策性農(nóng)業(yè)保險有效需求不足的現(xiàn)實(shí)仍掣肘農(nóng)業(yè)保險的發(fā)展，主要原因如下。
1、政策性農(nóng)業(yè)保險的高成本、高費(fèi)率與農(nóng)戶家庭低收入之間的矛盾。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)自身的高風(fēng)險性、空間的分散性、時間的季節(jié)性、定損的復(fù)雜性，造成了農(nóng)業(yè)保險的高成本性，于是決定了農(nóng)業(yè)保險實(shí)現(xiàn)正常運(yùn)營必須以高費(fèi)率為保障，各國的經(jīng)驗(yàn)表明，一切險農(nóng)作物的保險費(fèi)率在2-15%之間，比之家庭財(cái)產(chǎn)、企業(yè)財(cái)產(chǎn)的保險費(fèi)率（1‰左右）高出十幾倍到幾十倍，而我國目前正處于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)過渡時期，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展處在艱難的爬坡階段，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱，生產(chǎn)力水平低。
2013年我國農(nóng)村居民人均純收入8896元，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入26955元， 僅為城鎮(zhèn)居民的三分之一，而且地區(qū)間發(fā)展極不平衡，收入差距很大，農(nóng)民在較低的收入水平并且扣除了購買各項(xiàng)生活生產(chǎn)資料、供養(yǎng)子女上學(xué)等必要開銷之后，其可支配收入微乎其微，所以即便是在現(xiàn)階段政府財(cái)政給予50%的保費(fèi)補(bǔ)貼的前提下，1%-7.5%的政策性農(nóng)業(yè)保險費(fèi)支出也大大超過了其消費(fèi)能力。
2、依賴思想嚴(yán)重和保險意識淡薄是制約我國政策性農(nóng)業(yè)保險發(fā)展的重要因素。一方面，由于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的影響，我國長期實(shí)行的是發(fā)生自然災(zāi)害損失時由中央財(cái)政直接撥款救濟(jì)災(zāi)民的制度，養(yǎng)成了農(nóng)民一遇災(zāi)害坐等救濟(jì)的依賴心理，缺乏主動防范和規(guī)避風(fēng)險的意識；另一方面，由于宣傳力度不夠，加上農(nóng)民受傳統(tǒng)觀念的束縛，僥幸思想根深蒂固，保險意識淡薄，缺乏投保積極性，嚴(yán)重地制約著政策性農(nóng)業(yè)保險的發(fā)展。
3、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模小、效益低，難以承擔(dān)額外保險成本。在政府大力發(fā)展農(nóng)業(yè)保險的今天，上述結(jié)果和反應(yīng)出的問題不得不令人深思：三是我國農(nóng)村實(shí)行的家庭聯(lián)產(chǎn)承包體制使得農(nóng)業(yè)生產(chǎn)分散化經(jīng)營，超小規(guī)模的土地經(jīng)營客觀上弱化了農(nóng)業(yè)保險的經(jīng)濟(jì)保障功能。狹小的經(jīng)營規(guī)模使農(nóng)民產(chǎn)生較低的預(yù)期收益，而且隨著我國市場經(jīng)濟(jì)體制在農(nóng)村的不斷深入和發(fā)展，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的比較收益在不斷的下降，客觀上造成了農(nóng)戶不愿付出現(xiàn)實(shí)的保險成本去化解農(nóng)業(yè)經(jīng)營中的風(fēng)險。由于農(nóng)民的保險意識較弱，收入水平低。導(dǎo)致農(nóng)民對農(nóng)業(yè)保險的有效需求不足，造成農(nóng)業(yè)保險覆蓋面窄，難以滿足保險經(jīng)營所依賴的大數(shù)法則理論，使得農(nóng)業(yè)保險經(jīng)營風(fēng)險集中，政策性農(nóng)業(yè)保險發(fā)展緩慢。
三、保險公司經(jīng)營管理技術(shù)水平落后
四、缺乏完善的法律法規(guī)支持
五、地方政府對政策性農(nóng)業(yè)保險的財(cái)政補(bǔ)貼缺乏長效機(jī)制
六、巨災(zāi)風(fēng)險分散體系和農(nóng)業(yè)保險再保險機(jī)制的缺失
七、目前政策性農(nóng)業(yè)保險保費(fèi)補(bǔ)貼方式存在諸多隱患
第九節(jié) 我國現(xiàn)行政策性農(nóng)業(yè)保險試點(diǎn)的基本特征
一、政府積極引導(dǎo)與強(qiáng)力推動
二、財(cái)政資金高比例補(bǔ)貼保費(fèi)
三、保險公司市場化經(jīng)營農(nóng)業(yè)保險業(yè)務(wù)
四、農(nóng)戶自愿投?；旧系靡载瀼?/div>
五、各地具體實(shí)施方案存在較大差異
第十節(jié) 我國政策性農(nóng)業(yè)保險發(fā)展對策
一、加快農(nóng)業(yè)保險立法進(jìn)程
二、進(jìn)一步加大政策扶持力度
三、構(gòu)建多層次的農(nóng)業(yè)巨災(zāi)風(fēng)險分散機(jī)制
四、加強(qiáng)政策性農(nóng)業(yè)保險宣傳教育
五、設(shè)立政策性農(nóng)業(yè)保險監(jiān)管機(jī)構(gòu)
第十一節(jié) 完善我國政策性農(nóng)業(yè)保險財(cái)稅政策的思考
一、政策性農(nóng)業(yè)保險財(cái)稅政策現(xiàn)狀
二、政策性農(nóng)業(yè)保險財(cái)稅政策存在的問題
三、完善我國政策性農(nóng)業(yè)保險財(cái)稅政策的建議
第十二節(jié) 我國政策性農(nóng)業(yè)保險制度優(yōu)化路徑分析
一、當(dāng)前政策性農(nóng)業(yè)保險發(fā)展缺乏整體規(guī)制
二、我國政策性農(nóng)業(yè)保險路徑優(yōu)化的總體設(shè)想
三、優(yōu)化路徑的實(shí)施
第十三節(jié) 完善中國政策性農(nóng)業(yè)保險制度的思路與建議
一、堅(jiān)持財(cái)政保費(fèi)補(bǔ)貼的政府支持導(dǎo)向作用
二、構(gòu)建強(qiáng)保障、高補(bǔ)貼、多層次的經(jīng)營模式
三、強(qiáng)調(diào)市場經(jīng)濟(jì)體制下的農(nóng)戶自愿參保原則
四、側(cè)重對農(nóng)業(yè)基地與弱勢地區(qū)的政策性傾斜
五、健全符合農(nóng)業(yè)保險業(yè)務(wù)特點(diǎn)的運(yùn)行機(jī)制
第四章 2013年中國農(nóng)業(yè)保險發(fā)展現(xiàn)狀分析
第一節(jié) 2013年中國影響農(nóng)業(yè)保險發(fā)展的因素分析
第二節(jié) “十二五”期間農(nóng)業(yè)保險業(yè)務(wù)發(fā)展
第三節(jié) 2013年中國農(nóng)業(yè)保險存在的問題分析
第四節(jié) 2013年農(nóng)業(yè)保險保費(fèi)收入分析
第五節(jié) 2013年各地農(nóng)業(yè)保險發(fā)展分析
一、2013年安徽省
二、2013年江西
2012年，江西農(nóng)業(yè)保險繼續(xù)保持了較快增長勢頭。截至2012年12月底，江西農(nóng)業(yè)保險保費(fèi)達(dá)到6.21億元，再創(chuàng)歷史新高，同比增長27.31%。一是水稻保險覆蓋面擴(kuò)大，實(shí)現(xiàn)保費(fèi)3.2億元，開辦試點(diǎn)縣擴(kuò)大到全省，承保面積達(dá)2672.9萬畝，同比增長37.4%。二是林木保險穩(wěn)步推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)保險收入1.9億元，林木承保面積達(dá)1.3億畝，森林保險覆蓋面達(dá)到有林地面積90%以上，森林保險保費(fèi)收入、承保面積、承保覆蓋率均居全國首位。三是能繁母豬保險參保量提升，保費(fèi)收入達(dá)0.87億元，承保數(shù)量144.8萬頭，同比凈增19.7萬頭。2013年江西省農(nóng)業(yè)保險保費(fèi)收入約為7.65億元。江西是農(nóng)業(yè)大省，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件基礎(chǔ)薄弱，發(fā)展農(nóng)業(yè)保險，能夠發(fā)揮放大財(cái)政資金支農(nóng)惠農(nóng)的杠桿效應(yīng)。2013年全省農(nóng)業(yè)保險為629萬農(nóng)戶提供風(fēng)險保障702億元，實(shí)際已決賠款3.81億元，為13.8萬戶農(nóng)戶恢復(fù)農(nóng)業(yè)再生產(chǎn)和重建家園提供了急用資金。
2014年江西將推動保險行業(yè)服務(wù)理念升級，建立健全江西省產(chǎn)、壽險公司服務(wù)最低標(biāo)準(zhǔn)探索開展監(jiān)管評測、公司自評、行業(yè)互評、第三方機(jī)構(gòu)考評以及消費(fèi)者點(diǎn)評“五位一體”的服務(wù)評價體系；指導(dǎo)壽險公司全面改造保險業(yè)務(wù)流程，簡化服務(wù)手續(xù)，提供服務(wù)效率；將車險現(xiàn)場勘查理賠服務(wù)測評向地市延伸，委托公估公司開展車險理賠服務(wù)，將理賠服務(wù)指標(biāo)、現(xiàn)場測評結(jié)果向媒體公開。
三、2013年寧夏
2014年中國農(nóng)業(yè)保險市場調(diào)查分析與發(fā)展前景研究報(bào)告
四、2013年上海
五、2013年新疆
第六節(jié) 2013年中國農(nóng)業(yè)保險市場結(jié)構(gòu)特征分析
一、農(nóng)業(yè)保險市場主體存在兩種矛盾現(xiàn)象
二、農(nóng)業(yè)保險業(yè)務(wù)供需不平衡
三、市場壁壘阻礙農(nóng)業(yè)保險業(yè)新興主體進(jìn)入
第七節(jié) 2013年中國農(nóng)業(yè)保險監(jiān)管面臨的主要問題分析
一、監(jiān)管方式不適應(yīng)實(shí)際情況
二、監(jiān)管法律體系缺乏系統(tǒng)性
三、監(jiān)管協(xié)調(diào)機(jī)制未建立
第五章 2013年中國農(nóng)業(yè)保險供需分析
第一節(jié) 農(nóng)業(yè)保險供需的經(jīng)濟(jì)學(xué)分析
一、農(nóng)業(yè)保險消費(fèi)的外部性及其有效需求的不足
二、農(nóng)業(yè)保險生產(chǎn)的外部性與保險公司有效供給的有限性
第二節(jié) 非正式制度因素對農(nóng)業(yè)保險需求的制約分析
一、“傳統(tǒng)小農(nóng)意識”決定了農(nóng)業(yè)保險需求
二、非正式保險安排限定正式農(nóng)業(yè)保險制度發(fā)展的空間
三、政府災(zāi)害補(bǔ)助導(dǎo)致的依賴心理制約農(nóng)業(yè)保險需求
四、農(nóng)業(yè)保險市場信用制度體系建設(shè)滯后
第三節(jié) 農(nóng)業(yè)保險需求及其需求彈性
一、農(nóng)業(yè)保險需求的特征
二、農(nóng)業(yè)保險需求的替代彈性較大
第四節(jié) 基于“需求追隨型”理論的農(nóng)業(yè)保險
一、“需求追隨型”理論介紹
二、基于“需求追隨型”理論的農(nóng)業(yè)保險需求分析
?。ㄒ唬┱男枨?/div>
?。ǘ┺r(nóng)民的需求
三、我國農(nóng)業(yè)保險的供給現(xiàn)狀
四、優(yōu)化農(nóng)業(yè)保險供給以滿足農(nóng)業(yè)保險需求
第五節(jié) 我國農(nóng)業(yè)保險供需現(xiàn)狀
一、有效需求不足
二、有效供給不足
第六節(jié) 激勵農(nóng)業(yè)保險現(xiàn)實(shí)需求策略
一、政府參與、支持農(nóng)業(yè)保險，激勵農(nóng)民的保險需求
二、加強(qiáng)農(nóng)民農(nóng)業(yè)保險意識，積極獲取保險保障
第七節(jié) 增加農(nóng)業(yè)保險有效供給對策
一、轉(zhuǎn)變經(jīng)營模式，建立多元化的農(nóng)業(yè)保險經(jīng)營主體
二、轉(zhuǎn)變經(jīng)營觀念，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)保險產(chǎn)品創(chuàng)新力度
三、重視防災(zāi)防損和人才培養(yǎng)工作，提高農(nóng)業(yè)保險經(jīng)營管理水平
第六章 2013年中國農(nóng)業(yè)保險區(qū)域市場分析
第一節(jié) 河南省農(nóng)業(yè)保險發(fā)展分析
第二節(jié) 湖南省農(nóng)業(yè)保險發(fā)展分析
第三節(jié) 江蘇省農(nóng)業(yè)保險發(fā)展分析
第四節(jié) 河北省農(nóng)業(yè)保險發(fā)展分析
第五節(jié) 內(nèi)蒙古農(nóng)業(yè)保險發(fā)展分析
第六節(jié) 山東省農(nóng)業(yè)保險發(fā)展分析
第七節(jié) 新疆農(nóng)業(yè)保險發(fā)展分析
第七章 2013年中國農(nóng)業(yè)保險的發(fā)展模式分析
第一節(jié) 農(nóng)業(yè)保險經(jīng)營試點(diǎn)模式
一、上海安信模式
二、吉林安華模式
三、黑龍江互助制模式
四、浙江“共保體”模式
五、“安盟”模式
六、新疆建設(shè)兵團(tuán)模式
第二節(jié) 我國主要農(nóng)業(yè)保險經(jīng)營模式及目標(biāo)分析
一、因地制宜實(shí)施農(nóng)業(yè)保險經(jīng)營模式
二、我國現(xiàn)行農(nóng)業(yè)保險經(jīng)營模式的績效與缺陷
三、構(gòu)建我國農(nóng)業(yè)保險制度的均衡模式
第三節(jié) 我國農(nóng)業(yè)保險制度經(jīng)營模式及其完善
一、我國農(nóng)業(yè)保險制度經(jīng)營模式分析
二、我國農(nóng)業(yè)保險制度的制約因素
三、完善我國農(nóng)業(yè)保險制度的建議
第四節(jié) 我國農(nóng)業(yè)保險新模式的發(fā)展分析
一、構(gòu)建農(nóng)業(yè)保險新模式的原因
二、農(nóng)業(yè)保險經(jīng)營模式的選擇
三、構(gòu)建農(nóng)業(yè)保險新模式的必要保障
第五節(jié) 政府誘導(dǎo)型農(nóng)業(yè)保險發(fā)展模式分析
一、市場化農(nóng)業(yè)保險發(fā)展的障礙
二、政策性農(nóng)業(yè)保險發(fā)展的陷阱
三、政府誘導(dǎo)型農(nóng)業(yè)保險發(fā)展的思考
第八章 2013年中國財(cái)政支持與農(nóng)業(yè)保險的發(fā)展分析
2014 nián zhōngguó nóngyè bǎoxiǎn shìchǎng tiáo chá fēnxī yǔ fāzhǎn qiánjǐng yán jiù bàogào
第一節(jié) 財(cái)政支持農(nóng)業(yè)保險的國際比較及中國的選擇
一、財(cái)政支持農(nóng)業(yè)保險的國際比較
二、中國財(cái)政支持農(nóng)業(yè)保險：實(shí)踐與選擇
第二節(jié) 財(cái)政支持政策性農(nóng)業(yè)保險發(fā)展的必要性
一、農(nóng)業(yè)保險的準(zhǔn)公共物品性質(zhì)
二、農(nóng)業(yè)保險的外部性
第三節(jié) 我國農(nóng)業(yè)保險財(cái)政補(bǔ)貼問題及建議
第四節(jié) 政策性農(nóng)業(yè)保險與財(cái)政補(bǔ)貼分析
一、財(cái)政補(bǔ)貼農(nóng)業(yè)保險的必要性與可行性
二、補(bǔ)貼的原則
三、補(bǔ)貼的范圍
四、補(bǔ)貼的方式
五、補(bǔ)貼的對象
第五節(jié) 財(cái)政支持政策性農(nóng)業(yè)保險發(fā)展的對策及配套措施
第九章 2013年中國農(nóng)業(yè)巨災(zāi)保險分析
第一節(jié) 農(nóng)業(yè)巨災(zāi)保險中的政府行為分析
第二節(jié) 農(nóng)業(yè)巨災(zāi)保險中政府財(cái)政補(bǔ)貼的法律制度分析
第三節(jié) 農(nóng)業(yè)保險巨災(zāi)風(fēng)險分散制度的比較與選擇
第四節(jié) 我國農(nóng)業(yè)巨災(zāi)保險發(fā)展困境及對策
第五節(jié) 我國農(nóng)業(yè)保險巨災(zāi)風(fēng)險分散機(jī)制的建立
第六節(jié) 我國農(nóng)業(yè)巨災(zāi)保險的模式選擇及政策建議
第七節(jié) 以再保險為核心的巨災(zāi)和農(nóng)業(yè)保險體系
第八節(jié) 建立我國農(nóng)業(yè)巨災(zāi)保險體系的思考
第十章 2013年中國農(nóng)業(yè)保險經(jīng)營機(jī)構(gòu)發(fā)展分析
第一節(jié) 我國農(nóng)業(yè)保險經(jīng)營機(jī)構(gòu)的發(fā)展情況分析
一、直接保險經(jīng)營機(jī)構(gòu)
?。ㄒ唬┚C合性公司
（二）專業(yè)性公司
（三）專業(yè)協(xié)會
?。ㄋ模┩赓Y公司
二、再保險經(jīng)營機(jī)構(gòu)
三、保險經(jīng)紀(jì)公司
第二節(jié) 我國農(nóng)業(yè)保險經(jīng)營機(jī)構(gòu)發(fā)展存在的共性問題
一、政策依賴性強(qiáng)
二、內(nèi)部管理機(jī)制不完善
三、農(nóng)業(yè)保險技術(shù)人才缺乏
四、與有關(guān)部門有效銜接不夠
五、社會認(rèn)同度差
第三節(jié) 構(gòu)建我國農(nóng)業(yè)保險經(jīng)營機(jī)構(gòu)發(fā)展機(jī)制的對策建議
一、完善政府對農(nóng)業(yè)保險經(jīng)營機(jī)構(gòu)的支持機(jī)制
二、加強(qiáng)建立農(nóng)業(yè)保險經(jīng)營機(jī)構(gòu)的內(nèi)部治理機(jī)制
三、建立農(nóng)業(yè)保險經(jīng)營機(jī)構(gòu)與有關(guān)各方的社會協(xié)同機(jī)制
第十一章 2013年中國農(nóng)業(yè)保險制度分析
第一節(jié) 建立農(nóng)業(yè)保險制度的必要性和緊迫性
第二節(jié) 中國農(nóng)業(yè)保險制度的變遷與創(chuàng)新
第三節(jié) 目前我國農(nóng)業(yè)保險制度主要問題及對策
第十二章 2014-2019年中國農(nóng)業(yè)保險的發(fā)展前景與政策建議分析
第一節(jié) 基于scp范式的優(yōu)化農(nóng)業(yè)保險結(jié)構(gòu)新思路
一、農(nóng)業(yè)保險制度設(shè)計(jì)應(yīng)遵循區(qū)域化原則
二、制定正規(guī)制度完善區(qū)域農(nóng)業(yè)保險市場結(jié)構(gòu)
三、建設(shè)具有區(qū)域特色的非正規(guī)農(nóng)業(yè)保險制度
四、優(yōu)化區(qū)域農(nóng)業(yè)保險實(shí)施機(jī)制
第二節(jié) 發(fā)展我國農(nóng)業(yè)保險的建議
一、健全農(nóng)業(yè)保險法律體系
二、發(fā)展多元化的供給主體
三、繼續(xù)推進(jìn)政策性農(nóng)業(yè)保險
四、構(gòu)建農(nóng)業(yè)巨災(zāi)風(fēng)險分散機(jī)制
五、農(nóng)業(yè)巨災(zāi)風(fēng)險證券化
六、提高農(nóng)戶的投保積極性
第三節(jié) 加快我國農(nóng)業(yè)保險發(fā)展的對策
一、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)保險的宣傳，刺激農(nóng)民對農(nóng)業(yè)保險的有效需求
二、提供特色產(chǎn)品，加大農(nóng)業(yè)保險的供給
三、加強(qiáng)政府對農(nóng)業(yè)保險的支持力度
四、建立巨災(zāi)風(fēng)險轉(zhuǎn)移機(jī)制
五、建立靈活多樣的投保機(jī)制
六、加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)保險代理人的培訓(xùn)和管理
第四節(jié) 發(fā)展農(nóng)業(yè)保險需政府加大支農(nóng)政策
一、探索建立巨災(zāi)專項(xiàng)風(fēng)險基金
二、加大農(nóng)業(yè)保險補(bǔ)貼力度
三、協(xié)助保險公司建立公共的綜合信息平臺
第五節(jié) 充分發(fā)揮政府在現(xiàn)階段農(nóng)業(yè)保險中的主導(dǎo)作用
一、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)保險的法律法規(guī)保障
二、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)保險的配套政策保障
三、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)保險的財(cái)政支持保障
2014中國農(nóng)業(yè)保険市場の調(diào)査分析や開発調(diào)査報(bào)告書の見通し
四、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)保險的行政資源保障
第六節(jié) 推進(jìn)農(nóng)業(yè)保險可持續(xù)發(fā)展的對策
一、完善農(nóng)業(yè)保險法律體系
二、進(jìn)一步加大財(cái)政補(bǔ)貼支持力度
三、逐步擴(kuò)大農(nóng)業(yè)保險險種，完善營銷網(wǎng)絡(luò)
四、建立完善的農(nóng)業(yè)保險管理體制
第七節(jié) 發(fā)展農(nóng)業(yè)保險市場的措施
一、提高農(nóng)民文化素質(zhì)和收入水平
二、保險公司應(yīng)加大宣傳，提高農(nóng)險承保率
三、政府加強(qiáng)財(cái)政對農(nóng)業(yè)保險的支持并完善相關(guān)法規(guī)
第八節(jié) 我國發(fā)展農(nóng)業(yè)保險的政策建議
一、政府支撐是農(nóng)業(yè)保險發(fā)展的重要保證
二、保險公司需要不斷提升自身的經(jīng)營效益
三、農(nóng)業(yè)保險的發(fā)展需要提高農(nóng)民的投保意識
第九節(jié) 進(jìn)一步完善農(nóng)業(yè)保險政策的建議
一、加快農(nóng)業(yè)保險立法進(jìn)程
二、確對農(nóng)業(yè)保險業(yè)務(wù)的稅收減免政策
三、建立各方參與的有效利益銜接機(jī)制
四、建立完善的農(nóng)業(yè)保險管理體制
五、加快多行業(yè)多主體多形式的試點(diǎn)
六、加快建立巨災(zāi)風(fēng)險管理機(jī)制
第十節(jié) 促進(jìn)我國農(nóng)業(yè)保險加快發(fā)展的對策
一、農(nóng)業(yè)保險法制化
二、經(jīng)營主體專一化
三、風(fēng)險轉(zhuǎn)移多元化
四、政府扶持制度化
五、宣傳教育常態(tài)化
第十三章 2014-2019年中國農(nóng)業(yè)保險投資機(jī)會與風(fēng)險分析
第一節(jié) 2014-2019年中國農(nóng)業(yè)保險產(chǎn)業(yè)投資環(huán)境分析
一、農(nóng)業(yè)保險的非凡性及對農(nóng)業(yè)保險經(jīng)營的影響
二、農(nóng)業(yè)保險投資背景分析
第二節(jié) 2014-2019年中國農(nóng)業(yè)保險產(chǎn)業(yè)投資機(jī)會分析
一、保監(jiān)會鼓勵保險公司投資農(nóng)業(yè)保險
二、農(nóng)業(yè)保險蘊(yùn)藏的商業(yè)機(jī)會正在吸引資本眼光
三、農(nóng)業(yè)保險市場需求大但暗藏風(fēng)險
四、農(nóng)業(yè)保險投資前景廣闊
2004 年以來，中國農(nóng)業(yè)保險發(fā)展呈現(xiàn)并保持了快速發(fā)展勢頭，保費(fèi)收入快速增長（ 見下表） 由2004 年的4 億元快速增加到2013年的306.7億元，10年間增長了77倍。相應(yīng)地，農(nóng)業(yè)保費(fèi)收入占財(cái)險收入比重由2004 年的0. 36% 快速增加到2013年的4. 73%，增加了12.1倍； 農(nóng)業(yè)保險深度由2004 年的0. 02%快速增加到2013年的0.54%，增加了27倍。
目前我國農(nóng)業(yè)保險發(fā)展迅速，未來農(nóng)業(yè)保險反正潛力仍然巨大，前景非常廣闊。據(jù)了解，包括林業(yè)在內(nèi)，全國還有40億畝的可保面積。同時，由于國家支持，社會各界關(guān)注，財(cái)政補(bǔ)貼力度的不斷加大，農(nóng)民的逐步認(rèn)可，以及保險公司的承保經(jīng)驗(yàn)、承保能力不斷增強(qiáng)，使得我國農(nóng)業(yè)保險面臨著非常好的發(fā)展環(huán)境。
不過，當(dāng)前我國農(nóng)業(yè)保險還處在試點(diǎn)階段，存在服務(wù)不夠規(guī)范、專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)有待加強(qiáng)、巨災(zāi)風(fēng)險分散機(jī)制不健全等問題。因此，建立聯(lián)席會議制度，為農(nóng)業(yè)保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)之間搭建了一個交流平臺，有利于及時傳達(dá)貫徹農(nóng)業(yè)保險監(jiān)管政策和要求，有利于加強(qiáng)同業(yè)之間的信息溝通和技術(shù)交流，有利于商討解決農(nóng)業(yè)保險發(fā)展中共同面臨的問題，形成監(jiān)管機(jī)構(gòu)與經(jīng)辦機(jī)構(gòu)以及經(jīng)辦機(jī)構(gòu)之間的良性互動，更好地引導(dǎo)和促進(jìn)農(nóng)業(yè)保險持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展。
第三節(jié) [:中:智林:]濟(jì)研：2014-2019年中國農(nóng)業(yè)保險產(chǎn)業(yè)投資風(fēng)險分析
http://m.hczzz.cn/2014-06/NongYeBaoXianHangYeFenXiBaoGao821.html
省略………
訂購《2014年中國農(nóng)業(yè)保險市場調(diào)查分析與發(fā)展前景研究報(bào)告》，編號：1A00887
請撥打：400 612 8668、010-6618 1099、66182099、66183099
Email：KF@Cir.cn 下載《訂購協(xié)議》 ┊ 【網(wǎng)上訂購】 ┊ 了解“訂購流程”
請撥打：400 612 8668、010-6618 1099、66182099、66183099
Email：KF@Cir.cn 下載《訂購協(xié)議》 ┊ 【網(wǎng)上訂購】 ┊ 了解“訂購流程”
訂購流程
掃描二維碼
合作客戶
行業(yè)研究
熱門搜索
行業(yè)研究
- 2014-2018年零售業(yè)市場現(xiàn)狀調(diào)研分析及發(fā)展前景報(bào)告
- 中國嬰幼兒用品連鎖行業(yè)發(fā)展監(jiān)測分析與市場前景預(yù)測報(bào)告（2014-2020..
- 2014年中國購物中心市場現(xiàn)狀調(diào)研與發(fā)展前景預(yù)測分析報(bào)告
- 中國酒店業(yè)市場調(diào)研與行業(yè)前景預(yù)測報(bào)告（2014年版）
- 2014版酒店行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀調(diào)研及投資前景分析報(bào)告
- 2014-2018年經(jīng)濟(jì)型酒店市場現(xiàn)狀調(diào)研分析及發(fā)展前景報(bào)告
- 中國寧波酒店市場調(diào)查研究與發(fā)展前景預(yù)測報(bào)告（2014-2018年）
- 2014版上海酒店行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀調(diào)研及投資前景分析報(bào)告
- 期貨行業(yè)現(xiàn)狀調(diào)研分析及市場前景預(yù)測報(bào)告（2014版）
- 2014-2019年中國飯店及平價連鎖酒店市場調(diào)查研究及發(fā)展前景趨勢分析..
相關(guān)報(bào)告
- 中國農(nóng)業(yè)保險行業(yè)現(xiàn)狀調(diào)研分析及發(fā)展趨勢預(yù)測報(bào)告（2024年版）
- 2024-2030年中國農(nóng)業(yè)保險市場現(xiàn)狀研究分析與發(fā)展前景預(yù)測報(bào)告
- 2024年版中國農(nóng)業(yè)保險市場現(xiàn)狀調(diào)研與發(fā)展趨勢分析報(bào)告
- 中國農(nóng)業(yè)保險行業(yè)現(xiàn)狀調(diào)研與發(fā)展趨勢預(yù)測報(bào)告（2024-2030年）
- 中國農(nóng)業(yè)保險市場調(diào)研與發(fā)展前景預(yù)測報(bào)告（2024年）
- 中國農(nóng)業(yè)保險行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀分析與市場前景預(yù)測報(bào)告（2024-2030年）
- 2024-2030年中國農(nóng)業(yè)保險行業(yè)發(fā)展研究分析與發(fā)展趨勢預(yù)測報(bào)告
- 中國農(nóng)業(yè)保險行業(yè)發(fā)展調(diào)研與市場前景預(yù)測報(bào)告（2024-2030年）
- 2024-2030年中國農(nóng)業(yè)保險市場深度調(diào)查研究與發(fā)展前景分析報(bào)告
- 2024年版中國農(nóng)業(yè)保險行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀調(diào)研及市場前景分析報(bào)告
最近更新
- 2014-2020年垃圾處理行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀調(diào)研與市場前景預(yù)測報(bào)告
- 2014-2020年物流行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀調(diào)研與市場前景預(yù)測報(bào)告
- 2014年中國四軸飛行器市場現(xiàn)狀分析及發(fā)展趨勢研究報(bào)告
- 2014年中國鑄鐵搪瓷鍋市場調(diào)查分析與發(fā)展前景研究報(bào)告
- 2014 Market Research Report on Global and China Air humidifier Industry
- 2014 Deep Research Report on Global and China High Borosilicate Glass Industry
- 2014-2018年輸電線路鐵塔行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀調(diào)研與市場前景預(yù)測報(bào)告
- 中國新型煤化工產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀分析及投資前景預(yù)測報(bào)告（2014年版）
- 2014 Market Research Report on Global and China Geocell Industry
- 2014年中國小水電現(xiàn)狀調(diào)研及市場前景走勢分析報(bào)告
行業(yè)資訊
京公網(wǎng)安備 11010802027365號