農(nóng)業(yè)保險是市場經(jīng)濟(jì)國家扶持農(nóng)業(yè)發(fā)展的通行做法。通過政策性農(nóng)業(yè)保險，可以在世貿(mào)組織規(guī)則允許的范圍內(nèi)，代替直接補(bǔ)貼對我國農(nóng)業(yè)實施合理有效的保護(hù)，減輕加入世貿(mào)組織帶來的沖擊，減少自然災(zāi)害對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的影響，穩(wěn)定農(nóng)民收入，促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。在中國，農(nóng)業(yè)保險又是解決“三農(nóng)”問題的重要組成部分。

　　隨著國家對“三農(nóng)”的投入，農(nóng)村保險消費(fèi)能力正在逐步得到培育和壯大，因此，加大對農(nóng)村市場的研究和投入，引起了各家保險公司的重視。在當(dāng)前情勢下雙方都出于主動的地位，積極性高，更能促進(jìn)此工作的順利實施。十八大報告中關(guān)于未來中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體規(guī)劃，就是要走中國特色新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路同步發(fā)展的道路，這其中蘊(yùn)含著中國農(nóng)業(yè)保險發(fā)展的新機(jī)遇。2011年全球農(nóng)業(yè)保險保費(fèi)總額235億美元之中，有50億左右來自新興市場，尤其是中國與印度。然而，農(nóng)業(yè)保險的滲透率仍然很低，瑞士再保險預(yù)計，到2025年，農(nóng)業(yè)保險保費(fèi)總額可達(dá)到150億至200億美元。 2012年，中國保險業(yè)服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會的能力不斷提高。其中，農(nóng)業(yè)保險保費(fèi)收入240.6億元人民幣（下同），同比增長38.3%，為1.83億戶次提供了9006億元風(fēng)險保障，向2818萬受災(zāi)農(nóng)戶支付賠款148.2億元。

　　2013年農(nóng)業(yè)保險保費(fèi)補(bǔ)貼預(yù)算指標(biāo)56.6億元，同比增加16.7億元，增長41.9%。伴隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程中農(nóng)村地區(qū)要素結(jié)構(gòu)的變化，分散的小規(guī)模土地生產(chǎn)經(jīng)營情況應(yīng)該會發(fā)生根本性的轉(zhuǎn)變。但是，由于以土地、戶籍等一系列制度因素的抑制，中國城鎮(zhèn)化進(jìn)程中的轉(zhuǎn)移勞動力沒有能夠順利實現(xiàn)“地域——職業(yè)——身份”的三維同步轉(zhuǎn)換，呈現(xiàn)出“半城鎮(zhèn)化”的特點(diǎn)。其突出表現(xiàn)就是轉(zhuǎn)移農(nóng)民沒有完全脫離土地，也沒能獲得城鎮(zhèn)身份，不利于改變農(nóng)村土地細(xì)碎化的現(xiàn)狀。十八大報告明確提出，加快改革戶籍制度，有序推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化，努力實現(xiàn)城鎮(zhèn)基本公共服務(wù)常住人口全覆蓋。可以預(yù)見，中國的“半城鎮(zhèn)化”問題將逐步得到解決，由農(nóng)村向城鎮(zhèn)的地域轉(zhuǎn)移、務(wù)農(nóng)向非農(nóng)的職業(yè)轉(zhuǎn)換以及農(nóng)民向市民的身份轉(zhuǎn)化同步進(jìn)行的完全意義上的城鎮(zhèn)化，將成為中國城鎮(zhèn)化發(fā)展的主流。這不僅意味著非農(nóng)化的農(nóng)村勞動力順利轉(zhuǎn)移到城鎮(zhèn)，更重要的是真正意義上的人口流出將帶來中國農(nóng)村社會經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的重大變化，原本稀缺的土地資源將變得相對充裕，農(nóng)業(yè)的規(guī)?；a(chǎn)業(yè)化和機(jī)械化生產(chǎn)經(jīng)營將逐漸成為現(xiàn)實，中國農(nóng)業(yè)保險的發(fā)展也將迎來真正的現(xiàn)實有效需求?？梢哉f，城鎮(zhèn)化的深入推進(jìn)將為農(nóng)業(yè)保險帶來新的發(fā)展空間。

第一部分 行業(yè)現(xiàn)狀調(diào)研

第一章 農(nóng)業(yè)保險相關(guān)概述

　　第一節(jié) 農(nóng)業(yè)保險的定義及性質(zhì)

　　　　一、農(nóng)業(yè)保險的定義

　　　　二、農(nóng)業(yè)保險性質(zhì)

　　第二節(jié) 農(nóng)業(yè)保險的理論依據(jù)及其效用分析

　　　　一、農(nóng)業(yè)保險的基本理論依據(jù)

　　　　二、農(nóng)業(yè)保險效用的理論分析

　　　　三、農(nóng)業(yè)保險與政府政策

　　第三節(jié) 我國農(nóng)業(yè)保險業(yè)務(wù)內(nèi)生的顯著特征

　　　　一、農(nóng)業(yè)保險特殊性的經(jīng)濟(jì)學(xué)分析

　　　　二、農(nóng)業(yè)保險特殊性的保險學(xué)分析

　　第四節(jié) 農(nóng)業(yè)保險的重要性

　　　　一、農(nóng)業(yè)保險是真正提高農(nóng)民收入的重要條件和保障手段

　　　　二、農(nóng)業(yè)保險能夠改善農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的信用地位

　　　　三、農(nóng)業(yè)保險有助于提升農(nóng)產(chǎn)品的國際競爭力

　　　　四、農(nóng)業(yè)保險能夠?qū)⑥r(nóng)村社會福利納入政府目標(biāo)之中

　　第五節(jié) 農(nóng)業(yè)保險功效分析

　　　　一、農(nóng)業(yè)保險的福利功效

　　　　二、農(nóng)業(yè)保險的信貸支持功效

詳情：http://m.hczzz.cn/A/67/NongYeBaoXianShiChangYuCeBaoGao.html

　　　　三、農(nóng)業(yè)保險的政策功效

　　第六節(jié) 農(nóng)業(yè)保險的特殊性分析

　　　　一、保險標(biāo)的的特殊性

　　　　二、農(nóng)業(yè)風(fēng)險的特殊性

　　　　三、農(nóng)業(yè)保險商品的特殊性

　　　　四、農(nóng)業(yè)保險經(jīng)營方式的特殊性

　　　　五、農(nóng)業(yè)保險組織形式的特殊性

　　第七節(jié) 農(nóng)業(yè)保險在構(gòu)建和諧社會中的重要作用

　　　　一、發(fā)展農(nóng)業(yè)保險的實質(zhì)是使農(nóng)民獲取保險利益

　　　　二、農(nóng)業(yè)保險發(fā)展不足影響和諧社會的構(gòu)建

　　　　三、農(nóng)業(yè)保險在構(gòu)建和諧社會中的發(fā)展策略

第二章 國外農(nóng)業(yè)保險發(fā)展態(tài)勢分析

　　第一節(jié) 2024-2030年國外農(nóng)業(yè)保險的發(fā)展特點(diǎn)分析

　　　　一、將農(nóng)業(yè)保險從商業(yè)保險中分離出來經(jīng)營

　　　　二、國家給予農(nóng)業(yè)保險一定的財政扶持

　　　　三、通過專門立法確定農(nóng)業(yè)保險的法律地位

　　第二節(jié) 2024-2030年國外農(nóng)業(yè)保險制度的主要模式分析

　　　　一、政府主導(dǎo)模式

　　　　二、政府支持型相互保險模式

　　　　三、民辦公助模式

　　　　四、政府重點(diǎn)選擇性扶植模式

　　第三節(jié) 國外政策性農(nóng)業(yè)保險典型模式

　　　　一、美國模式

　　　　二、加拿大模式

　　　　三、日本模式

　　　　四、法國模式

　　　　五、發(fā)展中國家模式：以菲律賓為例

　　　　六、國外政策性農(nóng)業(yè)保險發(fā)展典型模式比較

　　　　七、國外政策性農(nóng)業(yè)保險發(fā)展實踐的經(jīng)驗借鑒

　　第四節(jié) 2024-2030年世界各國農(nóng)業(yè)保險制度模式的基本特征分析

　　　　一、具有強(qiáng)有力的立法保障

　　　　二、農(nóng)業(yè)保險的發(fā)展具有一定程度的強(qiáng)制性

　　　　三、基本上都有行政保護(hù)且由政府提供一定比例的保費(fèi)補(bǔ)貼

　　　　四、政府對農(nóng)業(yè)保險提供再保險支持

　　　　五、各國農(nóng)業(yè)保險主要以收支平衡為主要經(jīng)營目標(biāo)

　　第五節(jié) 發(fā)達(dá)國家農(nóng)業(yè)保險經(jīng)驗與實踐

　　　　一、建立完善的農(nóng)業(yè)保險法律體系作為保障

　　　　二、構(gòu)建政府為主導(dǎo)多元化的農(nóng)業(yè)保險組織體系

　　　　三、提供必要的財政支持

　　　　四、農(nóng)業(yè)保險開展具有強(qiáng)制色彩

　　　　五、實施低費(fèi)率高補(bǔ)貼的財政扶持政策

　　　　六、建立再保險多重分散風(fēng)險與安全保障機(jī)制

　　　　七、農(nóng)業(yè)保險品種較齊全、覆蓋面較廣

　　第六節(jié) 發(fā)達(dá)國家農(nóng)業(yè)保險模式變革的主要特征

　　　　一、類型選擇：由單一性走向多樣性和特色化

　　　　二、價值取向：由偏重公平轉(zhuǎn)向重視公平與效率兩者的結(jié)合

Report on the Current Situation and Development Trends of China's Agricultural Insurance Industry in 2023

　　　　三、變革重點(diǎn)：由農(nóng)業(yè)保險體制變革擴(kuò)展到農(nóng)業(yè)保險運(yùn)行機(jī)制變革

　　　　四、市場空間：由封閉式經(jīng)營轉(zhuǎn)向?qū)で髧H合作

　　第七節(jié) 國外農(nóng)業(yè)保險發(fā)展的經(jīng)驗

　　　　一、實行農(nóng)業(yè)保險立法并將其擺到重要位置

　　　　二、根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平調(diào)整農(nóng)業(yè)保險經(jīng)營模式

　　　　三、絕大部分國家都在財政上給予大力支持

　　　　四、突出了農(nóng)作物再保險機(jī)制的構(gòu)建

　　第八節(jié) 國外農(nóng)業(yè)保險風(fēng)險分區(qū)的分析

　　　　一、美國農(nóng)作物的風(fēng)險分區(qū)

　　　　二、日本農(nóng)作物的風(fēng)險分區(qū)

　　　　三、加拿大農(nóng)作物的風(fēng)險分區(qū)

　　　　四、其他國家農(nóng)作物的風(fēng)險分區(qū)

　　第九節(jié) 各國農(nóng)業(yè)保險的運(yùn)作分析

　　　　一、美國

　　　　二、日本

　　　　三、法國

　　　　四、西班牙

　　　　五、印度

　　第十節(jié) 美法農(nóng)業(yè)保險比較分析

　　　　一、美國與法國農(nóng)業(yè)保險的發(fā)展歷史

　　　　二、美國與法國農(nóng)業(yè)保險的模式

　　　　三、美國與法國農(nóng)業(yè)保險的體系框架

　　　　四、美國與法國農(nóng)業(yè)保險的運(yùn)行機(jī)制

　　　　五、美國與法國農(nóng)業(yè)保險的共同特點(diǎn)

　　第十一節(jié) 日本農(nóng)業(yè)保險發(fā)展分析

　　　　一、日本農(nóng)業(yè)保險的總體狀況分析

　　　　二、日本政策性農(nóng)業(yè)保險發(fā)展概況

　　　　三、日本農(nóng)業(yè)保險制度的內(nèi)容

　　　　四、日本農(nóng)業(yè)保險體系及特點(diǎn)

　　　　五、日本農(nóng)業(yè)保險優(yōu)勢

　　　　六、日本農(nóng)業(yè)保險制度的趨向

　　　　七、日本政府發(fā)展政策性農(nóng)業(yè)保險的做法

　　第十二節(jié) 巴西農(nóng)業(yè)保險發(fā)展分析

　　　　一、巴西農(nóng)業(yè)保險發(fā)展概況

　　　　二、巴西農(nóng)業(yè)保險支持政策

　　　　三、巴西農(nóng)業(yè)保險發(fā)展經(jīng)驗的啟示

　　第十三節(jié) 西班牙農(nóng)業(yè)保險發(fā)展分析

　　　　一、西班牙農(nóng)業(yè)保險的背景

　　　　二、農(nóng)業(yè)保險運(yùn)作及特點(diǎn)

　　　　三、經(jīng)驗借鑒

第三章 中國政策性農(nóng)業(yè)保險發(fā)展分析

　　第一節(jié) 開展政策性農(nóng)業(yè)保險的依據(jù)

　　　　一、理論依據(jù)

　　　　二、現(xiàn)實依據(jù)

　　第二節(jié) 政府在政策性農(nóng)業(yè)保險微觀經(jīng)營中的作用

　　　　一、政府參與我國農(nóng)業(yè)保險微觀經(jīng)營活動的必要性

2023年中國農(nóng)業(yè)保險行業(yè)現(xiàn)狀調(diào)研及發(fā)展趨勢預(yù)測報告

　　　　二、政府參與我國農(nóng)業(yè)保險微觀經(jīng)營活動面臨的問題及對策

　　第三節(jié) 政策性農(nóng)業(yè)保險的基本特性

　　　　一、政策性農(nóng)業(yè)保險是政府推動志在穩(wěn)定農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的保險

　　　　二、政策性農(nóng)業(yè)保險是減輕農(nóng)民交費(fèi)負(fù)擔(dān)的農(nóng)業(yè)保險

　　　　三、政策性農(nóng)業(yè)保險是不以盈利為首要目的農(nóng)業(yè)保險

　　　　四、政策性農(nóng)業(yè)保險是政府主導(dǎo)，保險公司承辦的農(nóng)業(yè)保險

　　第四節(jié) 中國政策性農(nóng)業(yè)保險制度的問題分析

　　　　一、農(nóng)戶需求的結(jié)構(gòu)性失衡

　　　　二、運(yùn)行機(jī)制的錯位式走樣

　　　　三、交易成本的延續(xù)性高漲

　　第五節(jié) 我國政策性農(nóng)業(yè)保險概況

　　　　一、政策性農(nóng)業(yè)險的特征

　　　　二、政策性農(nóng)業(yè)險的范圍

　　　　三、適合政策性農(nóng)業(yè)險的項目

　　　　四、政策性農(nóng)業(yè)保險和商業(yè)性農(nóng)業(yè)保險的區(qū)別

　　　　五、我國推進(jìn)政策性農(nóng)業(yè)保險的深層障礙

　　　　六、我國政策性農(nóng)業(yè)保險的制度安排

　　　　七、推進(jìn)政策性農(nóng)業(yè)保險的難點(diǎn)

　　　　八、推進(jìn)政策性農(nóng)業(yè)保險的對策選擇基點(diǎn)

　　第六節(jié) 政策性農(nóng)業(yè)保險發(fā)展的難點(diǎn)

　　　　一、廣大農(nóng)民保險意識不強(qiáng)，影響政策性農(nóng)業(yè)保險的開展

　　　　二、基層財力落實補(bǔ)貼困難，影響農(nóng)業(yè)保險順利開展

　　　　三、農(nóng)業(yè)保險高費(fèi)率，低保額，影響農(nóng)民投保積極性

　　　　四、農(nóng)村保險服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)少，不適應(yīng)政策性農(nóng)業(yè)保險要求

　　　　五、法律法規(guī)的缺失，不利子政策性農(nóng)業(yè)保險的順利推廣

　　第七節(jié) 我國政策性農(nóng)業(yè)保險發(fā)展現(xiàn)狀調(diào)研

　　　　一、形成了六種試點(diǎn)模式

　　　　二、農(nóng)業(yè)保險的經(jīng)營主體逐漸增多

　　　　三、農(nóng)業(yè)保費(fèi)收入迅速攀升

　　　　四、政策性農(nóng)業(yè)保險服務(wù)領(lǐng)域不斷拓寬

　　　　五、政策新農(nóng)業(yè)保險組織形式向多元化方向發(fā)展

　　　　六、政策性農(nóng)業(yè)保險的功能作用逐步發(fā)揮

　　第八節(jié) 現(xiàn)階段政策性農(nóng)業(yè)保險發(fā)展中存在的主要問題

　　　　一、對政策性農(nóng)業(yè)保險的認(rèn)識不夠明確

　　　　二、農(nóng)民收入水平低，保險意識淡薄

　　　　三、保險公司經(jīng)營管理技術(shù)水平落后

　　　　四、缺乏完善的法律法規(guī)支持

　　　　五、地方政府對政策性農(nóng)業(yè)保險的財政補(bǔ)貼缺乏長效機(jī)制

　　　　六、巨災(zāi)風(fēng)險分散體系和農(nóng)業(yè)保險再保險機(jī)制的缺失

　　　　七、目前政策性農(nóng)業(yè)保險保費(fèi)補(bǔ)貼方式存在諸多隱患

　　第九節(jié) 我國現(xiàn)行政策性農(nóng)業(yè)保險試點(diǎn)的基本特征

　　　　一、政府積極引導(dǎo)與強(qiáng)力推動

2023 Nian ZhongGuo Nong Ye Bao Xian HangYe XianZhuang DiaoYan Ji FaZhan QuShi YuCe BaoGao

　　　　二、財政資金高比例補(bǔ)貼保費(fèi)

　　　　三、保險公司市場化經(jīng)營農(nóng)業(yè)保險業(yè)務(wù)

　　　　四、農(nóng)戶自愿投保基本上得以貫徹

　　　　五、各地具體實施方案存在較大差異

　　第十節(jié) 我國政策性農(nóng)業(yè)保險發(fā)展對策

　　　　一、加快農(nóng)業(yè)保險立法進(jìn)程

　　　　二、進(jìn)一步加大政策扶持力度

　　　　三、構(gòu)建多層次的農(nóng)業(yè)巨災(zāi)風(fēng)險分散機(jī)制

　　　　四、加強(qiáng)政策性農(nóng)業(yè)保險宣傳教育

　　　　五、設(shè)立政策性農(nóng)業(yè)保險監(jiān)管機(jī)構(gòu)

　　第十一節(jié) 完善我國政策性農(nóng)業(yè)保險財稅政策的思考

　　　　一、政策性農(nóng)業(yè)保險財稅政策現(xiàn)狀調(diào)研

　　　　二、政策性農(nóng)業(yè)保險財稅政策存在的問題

　　　　三、完善我國政策性農(nóng)業(yè)保險財稅政策的建議

　　第十二節(jié) 我國政策性農(nóng)業(yè)保險制度優(yōu)化路徑分析

　　　　一、當(dāng)前政策性農(nóng)業(yè)保險發(fā)展缺乏整體規(guī)制

　　　　二、我國政策性農(nóng)業(yè)保險路徑優(yōu)化的總體設(shè)想

　　　　三、優(yōu)化路徑的實施

　　第十三節(jié) 完善中國政策性農(nóng)業(yè)保險制度的思路與建議

　　　　一、堅持財政保費(fèi)補(bǔ)貼的政府支持導(dǎo)向作用

　　　　二、構(gòu)建強(qiáng)保障、高補(bǔ)貼、多層次的經(jīng)營模式

　　　　三、強(qiáng)調(diào)市場經(jīng)濟(jì)體制下的農(nóng)戶自愿參保原則

　　　　四、側(cè)重對農(nóng)業(yè)基地與弱勢地區(qū)的政策性傾斜

　　　　五、健全符合農(nóng)業(yè)保險業(yè)務(wù)特點(diǎn)的運(yùn)行機(jī)制

第四章 中國農(nóng)業(yè)保險發(fā)展現(xiàn)狀分析

　　第一節(jié) 2024-2030年中國影響農(nóng)業(yè)保險發(fā)展的因素分析

　　　　一、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和農(nóng)民人均收入情況分析

　　　　二、農(nóng)業(yè)受災(zāi)損失情況分析

　　　　三、農(nóng)業(yè)保險供給量

　　　　四、政府對農(nóng)業(yè)保險的補(bǔ)貼和支持

　　　　五、農(nóng)民的保險意識因素

　　　　六、農(nóng)業(yè)保險的賠付率因素

　　　　七、農(nóng)業(yè)保險人才因素

　　第二節(jié) 2024-2030年中國農(nóng)業(yè)保險的發(fā)展現(xiàn)狀分析

　　　　一、中國農(nóng)業(yè)保險發(fā)展的歷史演進(jìn)

　　　　二、農(nóng)業(yè)保險成財險業(yè)第三大險種

　　　　三、我國農(nóng)業(yè)保險經(jīng)歷的三輪試驗

　　　　四、農(nóng)業(yè)保險快速發(fā)展已成趨勢預(yù)測分析

　　　　五、農(nóng)業(yè)保險覆蓋面有望擴(kuò)大

　　　　六、多地大旱考驗農(nóng)業(yè)保險

　　　　七、用完善的制度推動“十三五”期間農(nóng)業(yè)保險業(yè)務(wù)發(fā)展

　　第三節(jié) 2024-2030年中國農(nóng)業(yè)保險存在的問題分析

　　　　一、供給主體數(shù)量偏少

　　　　二、種類較為單一

　　　　三、缺乏立法支持

2023年中國農(nóng)業(yè)保険業(yè)界の現(xiàn)狀調(diào)査と発展傾向予測報告

　　　　四、財政補(bǔ)貼力度不足

　　　　五、農(nóng)業(yè)風(fēng)險分散機(jī)制缺失

　　　　六、農(nóng)民風(fēng)險意識不強(qiáng)

　　第四節(jié) 2024-2030年中國農(nóng)業(yè)保險市場結(jié)構(gòu)特征分析

　　　　一、農(nóng)業(yè)保險市場主體存在兩種矛盾現(xiàn)象

　　　　二、農(nóng)業(yè)保險業(yè)務(wù)供需不平衡

　　　　三、市場壁壘阻礙農(nóng)業(yè)保險業(yè)新興主體進(jìn)入

　　第五節(jié) 2024-2030年中國農(nóng)業(yè)保險監(jiān)管面臨的主要問題分析

　　　　一、監(jiān)管方式不適應(yīng)實際狀況分析

　　　　二、監(jiān)管法律體系缺乏系統(tǒng)性

　　　　三、監(jiān)管協(xié)調(diào)機(jī)制未建立

第二部分 行業(yè)市場

第五章 中國農(nóng)業(yè)保險供需分析

　　第一節(jié) 農(nóng)業(yè)保險供需的經(jīng)濟(jì)學(xué)分析

　　　　一、農(nóng)業(yè)保險消費(fèi)的外部性及其有效需求的不足

　　　　二、農(nóng)業(yè)保險生產(chǎn)的外部性與保險公司有效供給的有限性

　　第二節(jié) 非正式制度因素對農(nóng)業(yè)保險需求的制約分析

　　　　一、“傳統(tǒng)小農(nóng)意識”決定了農(nóng)業(yè)保險需求

　　　　二、非正式保險安排限定正式農(nóng)業(yè)保險制度發(fā)展的空間

　　　　三、政府災(zāi)害補(bǔ)助導(dǎo)致的依賴心理制約農(nóng)業(yè)保險需求

　　　　四、農(nóng)業(yè)保險市場信用制度體系建設(shè)滯后

　　第三節(jié) 農(nóng)業(yè)保險需求及其需求彈性

　　　　一、農(nóng)業(yè)保險需求的特征

　　　　二、農(nóng)業(yè)保險需求的替代彈性較大

　　第四節(jié) 中-智-林－基于“需求追隨型”理論的農(nóng)業(yè)保險

　　　　一、“需求追隨型”

　　http://m.hczzz.cn/A/67/NongYeBaoXianShiChangYuCeBaoGao.html

　　略……